国家测绘地理信息局北戴河休养院党总支开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

  • 来源:国家测绘地理信息局直属机关党委
  • 时间:2016-05-24 17:39:00

中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,落实党章关于加强党员教育管理要求、深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治教育的重要部署,对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,教育引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用具有重大意义。也是推动我院党建工作、强化党员队伍教育管理的必然要求。要切实把思想和行动统一到中央和国家局党组的决策部署和要求上来,坚持把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、开展好、见实效,着力提升党组织凝聚力向心力战斗力,全面强化全体党员宗旨观念、勇于担当作为、发挥党员先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为全面贯彻落实国家局党组的决策部署和要求、进一步开创服务保障工作新局面和事业发展提供坚强的组织保障。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强遵守党章、执行党纪的思想自觉和行动自觉,根据《中共中央办公厅印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案>的通知》(中办发[2016]14号)精神和国家局党组《关于印发<中共国家测绘地理信息局党组开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(国测党发[2016]15号)部署要求,结合我院工作实际,现就在我院全体党员中开展“两学一做”学习教育制定本实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,用心用力、抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

1、突出正常教育,做到“四个进一步”。“两学一做”学习教育不是一次活动。基础在学,关键在做。要把党的思想教育放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,自觉做到 “四个进一步”:一是进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;三是进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;四是进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和生活中起先锋模范作用,干事创业、务实奉献、开拓进取。

2、强化问题导向,做到“五个着力解决”。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,努力做到“五个着力解决”:一是着力解决党员理想信念模糊动摇的问题,主要对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是着力解决个别党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;三是着力解决个别党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利办事不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是着力解决个别党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;五是着力解决个别党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注重个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持续抓好整治“四风”问题,持之以恒地纠正“四风”,认真落实院党总支“三严三实”专题民主生活会整改措施工作,深化不严不实问题整改,推动全院作风整体更加好转。

3、把握方式方法,做到“五个坚持”。开展“两学一做”学习教育,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,切实做到“五个坚持”:一是坚持正面教育为主,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;二是坚持学用结合,知行合一,紧紧围绕党和国家工作大局、国家局党组部署要求和测绘地理信息事业发展大局开展学习教育,做到两手抓、两手都要硬,防止“两张皮”;三是坚持问题导向,注重实效,紧密结合服务保障工作和事业发展实际,有针对性地解决自身存在的问题,重点做到“五个着力解决”;四是坚持领导带头,以上率下,院党总支成员和院领导班子成员要以党员标杆的形象,充分发挥示范引领作用;五是坚持从实际出发,结合服务保障工作实际指导和引领全院党员干部扎实开展学习教育,全面提升自我净化、自我提高的自觉性和主动性。

二、学习教育内容

1、学习党章党规,遵守党章党规。

一是要认清党章地位,树立党章意识。党章是总章程,是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。全院党员要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词和党的宗旨,牢记党员义务和权利,尊崇党章、遵守党章、维护党章;着眼明确基本标准、牢固树立行为规范,全体党员要自觉用党章严格规范自身的一言一行,坚守理想信念永不变、坚持政治立场永不移、坚定政治方向永不偏,在党爱党、在党言党、在党为党、对党绝对忠诚;强化程序观念,全体党员要坚持做到该报告的必须报告,该打招呼的必须打招呼,该履行的职责必须履行,敢于担当,不推诿、不退避、不说谎,始终坚持向组织说真话道实情,勇于承担责任。

二是要加强党规学习,强化党性修养。把强化党章党规学习纳入党员的日常学习教育中,原原本本的认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规引导全体党员认真学习党规党纪、牢记党规党纪、遵守党规党纪、贯彻党规党纪、维护党规党纪,自觉加强党性修养,强化遵规矩、守纪律的自觉行为。

三是要学习党史,铭记党史。围绕建党95周年进一步加强党史学习,通过聆听教授讲课和参观学习等方式,系统地重温党的光辉历史和伟大功绩,积极引导党员牢记党的优良传统和作风。

四是要开展廉洁教育,加大警示力度。组织党员干部进一步学习革命先辈和先进典型,学习国测一大队和杨艳萍同志先进事迹,充分发挥正面典型的激励作用,积极引导党员干部树立崇高的道德追求和为党为事业为人民的无私奉献精神。通过组织党员干部深入开展警示教育,深刻剖析违纪违法案件产生的原因和危害,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等和测绘地理信息系统违纪违法案件中汲取教训,促使党员干部学习有收获、认识有提高、心灵受震撼,教育党员干部时刻绷紧立党为公、廉洁从政这根弦,切实坚守住为人、做事的基准和底线。

2、学习系列讲话,贯彻系列讲话。

一是要着眼于加强理论武装、统一思想行动。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,深入学习习近平总书记给国测一大队老队员老党员回信重要指示精神,引导党员干部深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

二是要拓展学习的广度和深度,坚定“三个自信”。把学习习近平总书记重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,教育引导党员干部深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

三是要抓好理论学习,掌握精神内涵。加大学习教育工作力度,着力抓好党总支理论学习,党总支成员要在读原文、学原著、悟原理上下功夫,抓住重点和关键,把《党委会的工作方法》和习近平总书记重要批示精神列入学习的重点内容。院党总支把学习党章党规、学系列讲话纳入2016年学习计划召开党总支会专题学习,采取集中研讨等形式,深化学习效果。从院领导班子抓起,使班子成员先学一步、学深一步,作学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的表率,推动讲话精神真正入脑入心、扎地生根。采取多种有效形式,着力在全体党员深化学习上下功夫,党员干部要结合个人实际,合理确定学习的重要内容,不断拓展学习讲话精神的广度和深度,积极开展学习研讨交流活动,推动学习教育扎实深入进行,读懂、读透、读通,切实掌握讲话精神的科学内涵和精髓要义,真正学深悟透、融会贯通。

四是要注重联系实际,做好转化提升。要以良好的学风来贯彻落实讲话精神,做好结合、转化、提升的文章。“结合”,就是要把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神同学习贯彻中央、国家局党组的重要会议精神结合起来,国家局党组的部署要求结合起来,同固化和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果结合起来;“转化”,就是要把学习讲话精神的成效,转化为解决职工群众工作生活迫切问题的新进展,转化为解决“四风”问题、转变工作作风的新成效。“提升”,就是通过学习贯彻讲话精神,提升战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力,提升攻坚克难、化解矛盾的能力,提升建设发展能力。

3、做合格党员。着眼党和国家事业、测绘地理信息事业和服务保障工作新发展的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在测绘地理信息事业“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标奋发有为、建功立业,引导党员干部传承弘扬测绘精神,时刻铭记习近平总书记对我们的重要指示精神,“不忘初心,方得始终,始终在党爱党、在党为党,忠诚一辈子,奉献一辈子”。

三、主要措施

开展好“两学一做”学习教育,全院党员干部要在“学、摆、改”上下功夫。

1、抓好学习教育。

一是围绕专题学习讨论。围绕党章党史、“四个全面”战略布局和五大发展理念、党风廉政建设、党规党纪和制度建设等专题,每2个月开展一次集中学习研讨,全年集中学习研讨不少于12天。院党总支成员要认真开展个人自学,为集中学习研讨奠定良好基础。每个党员要结合自身工作实际制定个人自学计划,认真开展自学,做好学习笔记,每个党员要认真抓写学习心得体会。每季度组织全体党员围绕一个学习专题开展集中学习研讨。学习讨论紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,注重“五个能否”:看自己在新任务新考验面前,一是能否坚守共产党员信仰信念宗旨,二是能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,三是能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,四是能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,五是能否保持良好精神状态、积极为党的事业和测绘地理信息事业担当作为。通过学习研讨,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

二是创新方式讲好党课。院党总支成员围绕学习专题、根据学习教育实际、结合工作实际,带头为全体党员讲党课。引导和鼓励干部党员和普通党员联系实际和学习体会为党员讲党课。讲党课要注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。结合纪念建党95周年活动安排,组织全体党员集中安排1次党课。

2、抓好查摆对照。年底前党总支召开一次专题组织生活会。总支班子及成员对照职责职能,进行党性分析,查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向全体党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,组织全体党员干部对总支班子的工作、作风进行评议。全体党员干部联系个人思想、工作、生活、作风实际,对照党章、习近平总书记系列讲话精神,对照共产党员要求,开展问题大排查,找出做一名合格共产党员的差距,推进党员干部作风转变、工作效能提升、存在问题得到解决。召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,总支班子成员与每名党员谈心谈话。党总支综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

3、抓好整改提升。对照查摆出的自身问题,从现在改起、从自身改起、从突出问题改起,使学习教育过程成为校正自身问题的过程。组织党员亮出身份、公开整改,坚持上下结合、相互监督、促进整改,切实把各项整改措施落到实处,切实以整改提升党的形象、休养院形象。结合服务保障工作实际,教育引导党员铭记党员身份,立足本职岗位、履职尽责,努力为党的事业、国家的事业以及测绘地理信息事业的发展作出新的贡献。

4、党总支成员要树立标杆形象、发挥表率作用。院党总支成员要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加组织生活会,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加民主评议。以“两学一做”为主题,认真开好2016年民主生活会,院领导班子及成员把自己摆进去,查找存在的问题。

四、组织领导

1、落实领导责任。“两学一做”学习教育在院党总支领导下进行,成立休养院“两学一做”学习教育领导小组,院党总支书记、院长张锡浩为组长,党总支委员林强、刘春艳、院办公室主任李俊富为成员,对我院的学习教育工作作出部署安排;学习教育领导小组办公室设立在院办公室,负责学习教育工作组织实施。

2、落实主体责任。院党总支强化对“两学一做”学习教育活动的组织领导,院党总支书记作为我院学习教育的第一责任人,把开展学习教育作为一项重要政治任务,把责任扛在肩上、抓在手中、落实在行动上。班子成员切实履行自身责任,立标杆、立形象、做表率,切实起到示范带头作用。学习教育领导小组认真做好舆论引导工作,积极营造良好的舆论氛围,加强督促指导作用,确保学习教育高标准开展、高质量推进。认真组织好党员评议工作,对表现不合格的党员做好慎重妥善处置工作。

3、处理好两个关系。认真处理好学习教育与中心工作的关系,既要使学习教育取得实际成效,又要做好今年的服务保障工作,切实做到“两不误、两促进”。认真处理好长期任务与阶段性成果的关系,对开展学习教育进行全面总结,认真评估各项措施的效果,形成推进党章党规、系列讲话学习教育的长效机制,推动党员干部人人政治合格、个个素质过硬。